《整改方案》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神，按照全國生態環境保護大會要求，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市，把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力，從嚴壓實生態文明建設的政治責任，加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化，突出精準治污、科學治污、依法治污，堅決打贏打好污染防治攻堅戰，持續改善生態環境質量，支持服務“六穩”“六保”，有力推動高質量發展，不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確，督察反饋意見要全面整改到位，到2020年底完成督察問題整改11項，2024年底前全部完成整改；生態環境質量要持續穩定改善，到2025年，環境(jing)空(kong)氣質(zhi)量(liang)優良率穩步提升，力(li)爭(zheng)實(shi)現大氣主要(yao)污染(ran)物的達標，主要(yaoꦐ)河(he)流斷面水質(zhi)優III 類水體(ti)比(bi)例達75%左右(you)；生(sheng)態(tai)環境(jing)保護工作要(yao)繼續走在(🅺zai)全國前(qian)列，對照最高標準、最好水平，使(shi)上海市生(sheng)態(tai)環境(jing)治理水平再上新(xin)臺階。
對中間園林環鏡養護英文監督組返饋提交的多重管理因素毛病，被分解轉換成成24項實際毛病，變成中間園林環鏡養護英文監督返饋建議實際毛病整治預防政策匯總表（20項）及廢污水排江毛病專向監督返饋建議實際毛病整治預防政策匯總表（4項），對其進行確認通力協作行業、法律承擔的責任行業、整治的目標、整治限期、整治預防政策和法律承擔的責任分工負責，確認了五管理因素的關鍵預防政策。一是提高站位，堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定踐行(xing)習近(jin)平生態(tai)文(wen)明思想，牢固樹立(li)新(xin)發展(zhan)理(li)(li)念(nian)，統籌推進(jin)經濟高(gao)質(zhi)量發展(zhan)與(yu)生態(tai)環(huan)境高(gao)水(shui)平保(bao)護(hu)。壓緊壓實生態(tai)環(huan)境保(bao)護(hu)責任，出臺我市《關于加快(kuai)構建現(xian)代環(huan)境治(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)的實施(shi)意(yi)見(jian)》，加快(kuai)構建黨委領導、政府主(zhu)導、企業主(zhu)體(ti)(ti)、社會組織(zhi)和公眾共同(tong)參與(yu)的現(xian)代環(huan)境治(zhi)(zhi)理(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)。健全完善生態(tai)環(huan)保(bao)督(du)察(cha)機制，制定《上海市實施(shi)〈中央生態(tai)環(huan)境保(bao)護(hu)督(du)察(cha)工作規定〉辦法》，構🌟建督(du)察(cha)整改效果評價體(ti)(ti)系(xi)，完善整改項(xiang)目(mꦑu)驗收、銷項(xiang)制度。
二是聚焦重點，堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打贏藍天(tian)保(bao)衛戰，加(jia)(jia)快推進(jin)中小燃油燃氣(qi)鍋(guo)爐提標改造、工(gong𝄹)業(ye)爐窯大氣(qi)污(wu)(wu)染綜(zong)(zong)合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)和(he)(he)(he)新一輪工(gong)業(ye)企業(ye)揮發性有機(ji)物（VOCs）深(shen)(shen)化(hua)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)工(gong)作(zuo)，持續推進(jin)重(zhong)點企業(ye)大氣(qi)污(wu)(wu)染治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)。著(zhu)力(li)(li)打好(haoꦕ)(hao)碧水保(bao)衛戰，深(shen)(shen)化(hua)河湖長制(zhi)，2020年(nian)底全市河道(dao)基本(ben)消除劣V類(lei)(lei)水體，大力(li)(li)推進(jin)一批污(wu)(wu)水處理(li)(li)設施改造和(he)(he)(he)建(jian)設工(gong)程(cheng)，持續推進(jin)市政管(guan)網雨污(wu)(wu)混接改造，加(jia)(jia)大市政泵站截污(wu)(wu)改造力(li)(li)度，優化(hua)排水設施運行管(guan)理(li)(li)。扎實推進(jin)凈土(tu)(tu)保(bao)衛戰，完(wan)(wan)成(cheng)全市土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染狀況詳查，深(shen)(shen)入(ru)開展(zhan)農用地(di)土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染防控(kong)，抓好(hao)(hao)建(jian)設用地(di)土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染風險管(guan)控(kong)。做好(hao)(hao)生活垃圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)工(gong)作(zuo)，著(zhu)力(li)(li)完(wan)(wan)善全程(cheng)分(fen)類(lei)(lei)體系(xi)和(he)(he)(he)末端分(fen)類(lei)(lei)處置設施，健全可(ke)回收(shou)(shou)物回收(shou)(shou)體系(xi)。加(jia)(jia)強(qiang)重(zhong)點區(qu)域環境綜(zong)(zong)合(he)整治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，強(qiang)化(hua)崇明生態島(dao)環保(bao)監管(guan)力(li)(li)度，深(shen)(shen)入(ru)推進(jin)涉重(zhong)金屬企業(ye)規范化(hua)整治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，積(ji)極(ji)開展(zhan)道(dao)路交通噪聲專項治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)。
三是源頭防控，全面推動高質量發展。實施空間(jian)分類(lei)管(guan)控(kong)，建(jian)立(li)全域全要(yao)素國土(tu)空間(jian)管(guan)控(kong)體系，評(ping)估(gu)和優化(hua)生(sheng)態保(bao)護紅線(xian)，印發《上(shang)海市(shi)“三線(xian)一單”生(sheng)態環境分區管(guan)控(kong)的實施意見》，加大長江岸線(xian)保(bao)護力(li)度。優化(hua)調(diao)整(zheng)產業(ye)結構(gou)，制定生(sheng)態環境準(z✤hun)入清單，推進傳統(tong)產業(ye)綠色升級，提質升級現有循環化(hua)園(yuan)區。優化(hua)調(diao)整(zheng)能源(yuan)結構(gou)，2020年(nian)煤炭消(xiao)費總(zong)量較2015年(nian)下降5%以(yi)上(shang)，完善全市(shi)天然氣“一張網”供應布局，有序推進風電(dian)、光伏等(deng)可再生(sheng)能源(yuan)建(jian)設。
四是以人為本，切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信訪(fang)交辦件(jian)(jian)的(de)(de)核查和(he)盯辦力度，建立健全工作機(ji)(ji)制和(he)責任落實體系，對存(cun)在問題和(he)整(zheng)(zheng)改不到位的(de)(de)信訪(fang)件(jian)(jian)，建立督辦和(he)盯辦工作機(ji♑)(ji)制；對未辦結(jie)的(de)(de)信訪(fang)件(jian)(jian)，積極(ji)落實整(zheng)(zheng)改措施，做好(hao)群(qun)眾的(de)(de)安(an)撫和(he)解(jie)釋(shi)工作。著力解(jie)決歷史遺(yi)留和(he)老(lao)大難問題，認真排查污染嚴重和(he)群(qun)眾反(fan)映𓆏(ying)強烈的(de)(de)交通噪聲問題，制定(ding)整(zheng)(zheng)改計(ji)劃，有序推進整(zheng)(zheng)改；對非正規填(tian)埋場問題，落實風(feng)險管(guan)控等相(xiang)關要求(qiu)，確保(bao)不產(chan)生次(ci)生環(huan)境污染。
五是改革創新，持續提升環境治理能力和水平。加(jia)強(qiang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)執法(fa)監(jian)管(guan)，健全(quan)協(xie)調配合(he)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，加(jia)強(qiang)對危險廢(fei)物利(li)用(yong)單位的監(jian)督管(guan)理(li)，持(chi)續開展飲用(yong)水水源(yuan)保護區(qu)的巡查檢查。完善環(huan)(huan)境(jing)(jing)治理(li)機制(zhi)(zhi)(zhi)，建立以(yi)排污(wu)許可證為核心的污(wu)染防(fang)治管(guan)理(li)體系(xi)，推進環(huan)(huan)評審批制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革，落實完善生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)損(sun)害(hai)賠(pei)償、公(gong)益訴(su)訟制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和(he)企業環(huan)(huan)保信用(yong)評價(jia)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。加(jia)強(qiang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)治理(li)能力建設，建💯設全(quan)要素生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)測網絡體系(xi)，全(quan)面推進生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)“一(yi)網通辦”“一(yi)網統管(guan)”，積(ji)極(ji)推行環(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)染第三方治理(li)。深化完善區(qu)域污(wu)染聯防(fang)聯控，制(zhi)(zhi)(zhi)定《長(chang)三角生(sheng)(sheng)態(tai)綠(lv)色一(yi)體化發展示(shi)范區(qu)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)專項規(gui)劃》，啟動(dong)示(shi)范區(qu)“智(zhi)慧環(huan)(huan)保”平臺建設。
為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組，承擔生態環境保護督察工作領導小組職能，統籌領導整改工作，各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系，主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦，形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度，適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施，加強對整改工作的督導督辦，推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題，深入調查核實，厘清責任，嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度，對整改不力、存在弄虛作假等行為的，依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及(ji)時宣傳(chuan)督察整改(gai)情(qing)況，主(zhu)動接受監督，保障廣大人民群(qun)眾(zhong)的(de)知(zhi)情(qing)權和(he)參與權。對(dui)整改(gai)不力、問題突出的(de)地(di)區和(he)部門，加大曝光力度，動⛎員全社(she)會(hui)參與和(he)監督，形成整改(gai)合(he)力。
天津市將進三步滲入貫徹開展開展總副書記總副書記觀察天津時對天津的殷切希望幾率和對綠色農業綠色防水保護環保呵護監察做工作的極為重要警示進取精神，遵照中綠色農業綠色防水保護環保呵護監察組的符合要求，統籌醫療保險照顧、民生知行合一地把修改責任飛到實處。同時，以點帶面、融匯貫通，注重細節完成深透次敵我矛盾、框架性狀況和體系規則性障礙物，以綠色農業綠色防水保護環保呵護利于優質化量壯大、創設高產品質量活，迅速符合大家發展上漲的幽美綠色農業綠色防水保護環保所需，希望建于使人憧憬的綠色農業綠色防水保護之城。